我国内（nèi）河大基建（jiàn）掀起经济地理的深刻变革，凭借“铁水公联动降本增效”“绿色低碳转型”“区域经济一体化”“产（chǎn）业生态（tài）重（chóng）构”“双循环加速”五大（dà）核心驱动力（lì）协同推进（jìn），不仅成为（wéi）当（dāng）下稳增长（zhǎng）的关键引擎，更为（wéi）内（nèi）河经济开启了一个前所（suǒ）未有的（de）“黄金时（shí）代”。

我（wǒ）国内河天然格局以（yǐ）“大（dà）江（jiāng）东流（liú）、高原水（shuǐ）脉辐射（shè）”为根基，外流与内流互（hù）补（bǔ）共（gòng）生，东西（xī）南（nán）北分（fèn）异并（bìng）存（cún），为水运（yùn）、能源及生态开发构（gòu）筑了得天独厚的条件。截至2023年末，全（quán）国内河航道通航里程达12.82万公里，傲居全球之（zhī）首，其中等级航道6.78万（wàn）公（gōng）里（lǐ）（占比52.9%），三级及以上高等级航道1.54万公里（占比12.0%）。内河港口生产用码头泊位总（zǒng）数达16,433个，主要布局于（yú）长江、珠江等核心水系的干流及支流（liú）沿岸。

我国东部水系依托长江、珠江等（děng）大河，天然航道通航条（tiáo）件优越，河（hé）网密度高，有力支（zhī）撑了大（dà）宗物资运输与沿（yán）江（jiāng）产业带（dài）的（de）蓬勃发展。而（ér）西部（bù）受地形与气候制约（yuē），天然河道多急流险滩（tān），航运受限。北方水系如黄河、海河等，因含沙量高、冬季结冰，天然通（tōng）航条件较差，亟（jí）须依赖人工渠化（huà）与疏浚。南（nán）方水系（xì）的（de）长江、珠江水系水量稳定，支流发达，构建了“干支直达、江海联运”的高效运输（shū）体（tǐ）系。

作（zuò）为（wéi）千（qiān）年水脉，大运河始终是（shì）南北方（fāng）漕运的重要通道，运（yùn）河两岸（àn）孕育了众多历史名城。尽管北方水（shuǐ）道货运能（néng）力逐渐式微（wēi），但从山东济宁往南，水道通过现代技（jì）术（shù）与生态（tài）治理的融合，在航运领域焕发（fā）出全新活（huó）力（lì）。例（lì）如，苏北（běi）运河借助“船（chuán）讯通APP”实现电子申报、闸费缴纳等功能（néng），简化过闸流程，提升效率（lǜ）；新建锚地、泊位及生态护岸，改善航道（dào）通行条件，年通过量连续10年超（chāo）3亿吨；实施船舶水污染物（wù）一体化治理（lǐ），严控污水排放，恢复运河生态平衡；推广岸电设施、智（zhì）能快递柜等绿（lǜ）色服务，减少船舶碳排放。

大运河历经（jīng）多年（nián）整（zhěng）治（zhì），航道拓宽、深度（dù）清淤（yū），沿岸港口升级。苏北（běi）运河经过多（duō）次整治，已（yǐ）从季节性通航发展成（chéng）为我国内河等（děng）级最高、设施最完（wán）善（shàn）的人工（gōng）航道之一。2022年（nián），京杭大运河实现百（bǎi）年来首次全（quán）线通水，水利部计划每年（nián）补水以（yǐ）维持航（háng）运水源稳（wěn）定。

得益于这些举措，2023年（nián）京（jīng）杭（háng）大（dà）运河（hé）全线货（huò）运量突破8亿吨，稳居全（quán）球内河航运量第三（sān），其中苏北段（duàn）贡献（xiàn）3.5亿吨，连续（xù）8年货运量超3亿吨。2024年，苏北运河货物运量达（dá）3.27亿（yì）吨（dūn），煤（méi）炭运（yùn）输占（zhàn）比（bǐ）32%，集装箱吞吐量同比（bǐ）增长25%至73.2万标箱。与公路运（yùn）输相比（bǐ），苏北段运河每年节约成（chéng）本超（chāo）240亿元（yuán）。

在目睹水运的经济（jì）价值（zhí）后，山东（dōng）济宁也加大（dà）了对大运河的治理（lǐ）与开发力度。2024年，济宁港口吞吐量超9500万吨、集装箱吞吐（tǔ）量超40万标箱，稳居山东省（shěng）内河港运（yùn）首（shǒu）位，内河航线达64条、集装箱航（háng）线26条，物贸（mào）网络覆盖全（quán）国152个城市，国（guó）际（jì）航线通（tōng）达16个（gè）国（guó）家。

通过航道升（shēng）级（jí）、港口扩容（róng）及多元（yuán）化收益（yì）模式，大运河正蜕变为兼具（jù）物流（liú）枢纽与经济引（yǐn）擎功能（néng）的“黄金水道”，为重塑经济注入强劲（jìn）动力。

2025年（nián）3月24日，交（jiāo）通运输部与国家发展改革委联合印发（fā）《推（tuī）进（jìn）实（shí）施内河水运（yùn）体系联通（tōng）工程行动方案》，宣布到2030年建成（chéng）横贯东西、辐（fú）射南北的现（xiàn）代化内河水运网（wǎng）络（luò）。当（dāng）下，中国（guó）内（nèi）河正涌动着一场前（qián）所未有的“新脉动”，实现从“单一动脉”到（dào）“立体网（wǎng）络”、从（cóng）“南北贯通”到（dào）“东西联动”的（de）转（zhuǎn）变。这场变革不仅肩负着降低（dī）物（wù）流成本的历史使命，更承载着重塑经济地理、推动区域协同发展的时（shí）代重任。

尽管我国内河货运量已连续多年稳居世界第一（yī），2023年，内河港（gǎng）口货物吞吐量61.39亿吨、增长10.5%，占全（quán）年营业性货运量的11.21%，但天然（rán）水系仍面临诸（zhū）多挑战。北方河（hé）流因季节性断航（háng）、含沙（shā）量高等问题，航运潜力受限，亟须通过（guò）生态（tài）治理与航道升（shēng）级加以改善（shàn）；西部天然航道开发难度大，需结合（hé）水能开发与人工运（yùn）河实（shí）现跨流域连通。

我国天然水系东（dōng）部（bù）区域航运能力较（jiào）强，分（fèn）别通向黄海（hǎi）、渤海、东海、南海（hǎi）等地（dì），并可沿（yán）近海（hǎi）向（xiàng）南串联，通向世（shì）界。因此，如（rú）何依据天然水（shuǐ）系，直接连通黄河、淮（huái）河、长江（jiāng）、珠（zhū）江等水系，将内陆与（yǔ）水路结（jié）合，使（shǐ）内地与大（dà）江大河大（dà）海相（xiàng）连，如（rú）同京杭大运（yùn）河（hé）一般，直（zhí）接连通黄河、淮河与长江，从而有效解决运距和运价问题，成为关键。

各（gè）地政（zhèng）府结合实际情况，纷纷提出（chū）新（xīn）运河计划，以实现（xiàn）从东（dōng）西运输向南北运输的转（zhuǎn）变（biàn）。中西部省（shěng）份成为运河建设主力（lì），如安（ān）徽、湖北、湖（hú）南、河（hé）南、江西、广西（xī）等，规划（huá）项（xiàng）目（mù）包括通江（jiāng）达海（河南）、江（jiāng）淮运（yùn）河（安徽）、荆汉（hàn）运河（hé）（湖北（běi））、湘桂（guì）运河（湖南）、浙赣粤运河（江西）等，总投资规（guī）模超（chāo）8500亿元，相当于6.7个港（gǎng）珠澳大桥的投资（zī）体量。新运河（hé）以连通（tōng）长江、珠江、淮河等水系为核（hé）心目标，构（gòu）建（jiàn）横（héng）贯（guàn）东西、辐射南北的“内（nèi）河航（háng）运网（wǎng）”。例如，浙（zhè）赣粤运河打（dǎ）通长三角与珠三（sān）角，湘桂运河沟通长（zhǎng）江与珠江。

平陆运河，位（wèi）于广（guǎng）西壮族自治区境内，是中（zhōng）华人民共和国（guó）成立（lì）以来建设的第一（yī）条通江达海的（de）运河工程（chéng），也是西部陆（lù）海新通道的骨（gǔ）干工（gōng）程。运（yùn）河始（shǐ）于广西南宁市横（héng）州市（shì）西津（jīn）库（kù）区平塘江口，经钦州灵（líng）山（shān）县陆屋镇沿钦江进入北部（bù）湾（wān），全长134.2千米，全线按内河（hé）I级航（háng）道标准建设。建成后，5000吨级江海直达船可从西江内河（hé）港口直（zhí）通中（zhōng）国沿海港口和东（dōng）南亚主要港口，更好连通国（guó）内国（guó）际（jì）两个市（shì）场。将（jiāng）从（cóng）根本（běn）上改变（biàn）广西临（lín）海但没有江河直（zhí）接通航入海的（de）现（xiàn）状。

江淮运河位于安徽境内，将把（bǎ）淮河、巢湖、长江沟通起来，意味着将（jiāng）再（zài）现一条南（nán）北水（shuǐ）运（yùn）大通道。江（jiāng）淮运河通航后，安（ān）徽境（jìng）内形（xíng）成“工”字形航道（dào）水（shuǐ）运网，改变了淮河地区与（yǔ）长江地区之间水运绕（rào）道京杭大运河的现状，缩短了200公里至600公里运输航程。 

河南（nán）省前（qián）瞻（zhān）性地规划了内河航运“11246”工（gōng）程，计划打造淮（huái）河、沙颍（yǐng）河、沱浍河（hé）、唐白河4条通江达（dá）海集疏运通（tōng）道，建成（chéng）周（zhōu）口港、信阳（yáng）港、漯河（hé）港、平顶山港、南阳港、商丘（qiū）港等6个全国（guó）内河（hé）水运网中连接长三角、辐射中西部的现代化港（gǎng）口。

浙赣粤运河由赣（gàn）粤运河（hé）、浙（zhè）赣运河组（zǔ）成，全长约1988公里，在江（jiāng）西（xī）境内1168公里（lǐ），约占60%。其中，赣（gàn）粤（yuè）运河规划全长约（yuē）1228公里(江西境内全长（zhǎng）758公（gōng）里)，规划投资匡算约1500亿元；浙赣（gàn）运河规划全（quán）长约760公里（lǐ）(江西境内全长410公里)。 

湘桂运河起于湖南（nán）永州市，经永州（zhōu）市江永（yǒng）县进入桂（guì）林市平（píng）乐县，全（quán）长约300公里（湖（hú）南段212公里，广西段88公里），包括（kuò）34公（gōng）里分水岭地（dì）段。根（gēn）据初步研究成（chéng）果，湘（xiāng）桂运（yùn）河将按2000吨级标准建设，年通（tōng）过能（néng）力（lì）约（yuē）8000万（wàn）吨。

▍五擎联动

我国（guó）中西部（bù）省份正（zhèng）以（yǐ）万（wàn）亿级投资推进运河工程，将河流水运与海运深度融合。尽管面临资金、技术、生态等挑战（zhàn），但工程以“铁水公联动降本增（zēng）效”“绿色（sè）低碳（tàn）转型”“区域经济一（yī）体化”“产业（yè）生态重构”“双循环加（jiā）速（sù）”五（wǔ）大核心驱动力，成为各省“一（yī）号工（gōng）程（chéng）”。这（zhè）一战略抉择，既（jì）需立足当下经（jīng）济运行（háng）现实，更需以长期主（zhǔ）义的发展观审视（shì）其深远意义。

首（shǒu）先是铁水公（gōng）联（lián）动，降低社会物（wù）流（liú）总（zǒng）成（chéng）本，提升社会周转效率。水运（yùn）成本仅为铁路的1/2、公路的1/5，以（yǐ）安徽江淮（huái）运河为例，通航（háng）后每年节省腹地物（wù）流成本‌60亿元‌，湖北荆汉运河预计缩（suō）短（duǎn）航程260公里、减少（shǎo）运输时间14小时；广西平陆运河建成后，西南货物出海航（háng）程（chéng）缩（suō）短560公（gōng）里，年节省（shěng）运（yùn）费超‌52亿元（yuán）‌‌。

其次是（shì）生态保护、‌绿色低碳（tàn）转型（xíng）。水运能耗（hào）和碳排（pái）放显著低（dī）于公路运输，江淮运河每年减少碳排放‌180万吨‌，船舶污染（rǎn）物治理、岸电设施（shī）推（tuī）广等（děng）举措同（tóng）步推进‌。

再（zài）次（cì）是‌推（tuī）动（dòng）区域经济一体化。运河促（cù）进（jìn）内陆（lù）省（shěng）份与沿海（hǎi）经济区联动，例如江淮运河使安（ān）徽形（xíng）成“双通道达海”，河南规（guī）划（huá）4条通江达海通道直抵长三角，迅（xùn）速将（jiāng）河南内地（dì）与安徽（huī）、长三（sān）角进行连接；而平陆运河可以将（jiāng）南宁与北部（bù）湾地区进行联（lián）动，提升广（guǎng）西内陆与沿海的直（zhí）通互（hù）联，打（dǎ）造区（qū）域一体化发展新格局。

第四是产业生态（tài）重构。以运河沿线为例，必然是各个港（gǎng）口都（dōu）要进行经济（jì）生态（tài）的重（chóng）构，就（jiù）像广西（xī）依托平陆运河打造“港产城海”融合示范区，2024年签（qiān）约项目13个、总投资‌170亿元‌‌。而（ér）对于现实（shí）的（de）影响（xiǎng）则是从关注运（yùn）输走向重视物流，从（cóng）通道经济走向产业（yè）经济，从产业经（jīng）济形成枢纽经济，最终实现综合型平台经济。以水运为基础，构建现（xiàn）代（dài）综合（hé）物流体系与生产（chǎn）力布局协同发展，打造（zào）“通道+枢纽+网络”的现代（dài）产业新格（gé）局，推动产业重构，探索“产业（yè）集群+物流枢纽”协同发（fā）展模式（shì）。从时间（jiān）、效（xiào）率（lǜ）、成本（běn）等多（duō）方面进（jìn）行优化（huà），从而吸引新产业的入（rù）驻，最终实现本地区（qū）产业重构。

第五是通江（jiāng）达海、内引外联不断加速国内（nèi）国外（wài）双循环，不断（duàn）提升（shēng）国民生活（huó）幸福指数。新运（yùn）河的陆续建设、开通，基本上都可以实现南北交（jiāo）互，必然是（shì）极（jí）大的丰富本地（dì）的产品，同（tóng）时也可以（yǐ）把本地的产品运（yùn）送出去，通过降低成本可以提升本地（dì）居民收入的同时增加本地居民的商品可选择性；另（lìng）外就是新（xīn）运河（hé）项目（mù）都可以和“一带一路（lù）”南向、西向对接，从而实现本地产品的外向发展和（hé）海外产品进（jìn）驻本地，使得本地（dì）民众极（jí）大地丰富（fù）采购商品。这些新运河（hé）项目对于国内、国外（wài）的商（shāng）品交互起到极大地促进作用，无（wú）论是产（chǎn）品销（xiāo）售还是采购，无论是效率还是（shì）成本的降（jiàng）低，都（dōu）会使得本地国民生活幸福指数不（bú）断提升（shēng）。

随着运（yùn）河建设的加速推（tuī）进，“五（wǔ）擎联动”正为（wéi）内河经济开启前所未有的（de）“黄金时代”。这不仅意味（wèi）着物流（liú）成本的显著（zhe）降低、区域经（jīng）济的深度融合，更预示（shì）着产业生态的全面重构与双循环格局的加速形成。内（nèi）河经济将成（chéng）为（wéi）推动区域（yù）协调发（fā）展的（de）新引擎，助力我国经济高质量发展。展望未来，内（nèi）河大基建将持续释（shì）放巨大潜力，引领我国经济地理迈向更加辉煌的新（xīn）篇章。